Leidimo atlikti kasinėjimo darbus savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimas, galiojimo pratęsimas, galiojimo sustabdymas, galiojimo sustabdymo panaikinimas, galiojimo panaikinimas arba pranešimo apie baigtus vykdyti avarinius darbus priėmimas

Leidimai privalomi fiziniams ir juridiniams asmenims, norintiems vykdyti kasinėjimo darbus Panevėžio miesto savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, pėsčiųjų ir dviračių takuose, aikštėse, skveruose, kiemuose ir žaliuosiuose plotuose), atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje.
Už leidimo vykdyti kasinėjimo darbus Panevėžio miesto savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, pėsčiųjų ir dviračių takuose, aikštėse, skveruose, kiemuose ir žaliuosiuose plotuose), atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje (toliau – leidimas) išdavimą Panevėžio miesto savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta vietinė rinkliava (toliau – Rinkliava).
Leidimas išduodamas tik tokiam laikotarpiui, už kurį sumokėta Rinkliava.
Inžinerinių tinklų avarijų likvidavimo darbai gali būti pradėti vykdyti be leidimo, prieš tai raštu pranešus Panevėžio miesto savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) Statybos skyriui. Apie avariją, įvykusią kultūros paveldo objektų teritorijose ir / ar jų apsaugos zonose, informuojama ir už kultūros paveldo apsaugą atsakinga institucija. Dirbant gaisro atžvilgiu pavojinguose objektuose ir likviduojant vandentiekio tinklų avarijas, apie tai būtina pranešti ir Panevėžio apskrities priešgaisrinei gelbėjimo tarnybai.
Nuo gruodžio 1 d. iki balandžio 15 d. draudžiama vykdyti gatvių ir kelių dangos konstrukcijos ardymo darbus, taip pat ardyti asfalto dangą 5 metus po jos įrengimo arba atnaujinimo, išskyrus požeminių inžinerinių tinklų avarijų likvidavimą ir dangos rekonstravimą ar remontą. Draudžiamuoju laikotarpiu po gatvėmis ir keliais leidžiama įrengti inžinerinius tinklus neardančiaisiais metodais (pavyzdžiui, uždaruoju kryptiniu gręžimo būdu). Dangos konstrukcijos ardymo darbai draudžiamuoju laikotarpiu gali būti vykdomi tik kelio (gatvės) savininkui pritarus arba kelio (gatvės) savininkui ir inžinerinių tinklų savininkui ar jo įgaliotiems asmenims sudarius sutartį.
Suardyta kelių, gatvių, įvažiavimų danga naujai klojama laikantis šių Taisyklių:
1.1. išardytų šaligatvių danga, neatsižvelgiant į jos tipą, įrengiama išardytame plote; tais atvejais, kai nuo išardytosios šaligatvio dalies iki jo krašto lieka ne daugiau kaip 0,5 m pločio juosta, danga įrengiama iki pat šaligatvio krašto, įskaitant ir neišardytąją juostą, pagrindas po šia danga įrengiamas išardytame plote;
1.2. važiuojamoji gatvės dalis su asfaltbetonio danga įrengiama išardytame dangos plote, užfiksuotame dvišaliu aktu, surašytu perduodant dangai taisyti;
1.3. išardyta tašytų arba netašytų akmenų danga įrengiama per dvigubą iškasos plotį. Jei nuo gatvės ar kelio krašto neišardytos dangos lieka mažiau kaip l m, visų tipų danga įrengiama iki pat šio krašto;
1.4. važiuojamoje dalyje, kuri neturėjo dangos, įrengiama žvyro danga;
1.5. želdiniai atsodinami (sodinti tinkamu laiku);
1.6. apsauginius pėsčiųjų atitvarus, šulinių ir kelio ženklus, viešojo transporto sustojimo vietų stovus, mažosios architektūros elementus  taiso žemės darbus vykdžiusi organizacija;
1.7. užpilant perkasas gruntu, jis tankinamas pasluoksniui. Gatvės važiuojamojoje dalyje ir po šaligatviais gruntai pakeičiami smėlingais;
1.8. kelių ar gatvių dangos ir jų pagrindai turi būti įrengiami pagal esamą arba tipinę konstrukciją, atitinkančią gatvės ar kelio kategoriją;
1.9. gatvės dangos įrengtus pagrindus priima leidimus kasti išdavusios organizacijos atstovas. Iškvietimo metu turi būti:
1.9.1. pateikti grunto tankinimo laboratoriniai duomenys;
1.9.2. įrengtas smėlio pasluoksnis ir skaldos pagrindas, kelio bortai pastatyti ant betono pagrindo, ant inžinerinių tinklų šulinių pastatyti plaukiojančio tipo šulinių dangčiai, asfaltbetonio briaunos turi būti atpjautos ir išteptos bitumu (pjūviai tarpusavyje statūs, skersiniai pjūviai statmeni gatvės ašiai).
1.10. jei pagrindų paruošimas atitinka išvardytas sąlygas, leidžiama kloti važiuojamosios dalies dangą, šaligatvius;
1.11. kai oro sąlygos nepalankios, išardytos dangos B, C ir D kategorijų gatvių važiuojamojoje dalyje taisomos įrengiant laikiną asfaltbetonio dangą, kuri nusistovėjus palankiems orams išardoma ir įrengiama asfaltbetonio danga iškasoje pagal nustatytą tvarką ir pagal esamą arba tipinę konstrukciją, atitinkančią gatvės kategoriją. Žaliųjų plotų, vejų zona išlyginama. Nusistovėjus palankiems orams (iki gegužės l d.) dangos iki galo sutvarkomos. Iki to laiko įrengti pagrindai prižiūrimi ir už jų būklę atsako rangovas, įrengęs perkasų pagrindus; 
1.12. išardytiems šaligatviams, kurie buvo pakloti ne vėliau kaip prieš 5 metus, išardytų šaligatvių danga, neatsižvelgiant į jos tipą ir būklę, įrengiama iš naujo visu šaligatvio pločiu.
1.13. jei per Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose teisės aktuose numatytą garantinį laikotarpį dėl nekokybiškai sutankinto grunto danga nusėda arba ištrupa asfaltbetonis, žemės darbus vykdžiusios organizacijos privalo ją sutaisyti.
Pasibaigus leidimo galiojimo laikui leidimą su atliktų darbų derinimais privaloma pristatyti Statybos skyriui.
Jei kasant gruntą aptinkami brėžiniuose ar plane (topografinėje geodezinėje nuotraukoje) nenurodyti inžineriniai statiniai, archeologinis paveldas ar kultūros paveldo objekto vertingosios savybės, darbai laikinai sustabdomi. Rangovas ar statantis ūkio būdu statytojas (užsakovas) išsiaiškina, kam priklauso inžineriniai statiniai, pareikalauja iš naudotojų juos užfiksuoti brėžiniuose, suderina tolesnės žemės darbų vykdymo priežiūros tvarką ir leidžia tęsti darbus. Jei atliekant žemės darbus aptinkamas archeologinis paveldas ar kultūros paveldo objekto vertingųjų savybių, rangovas ar statantis ūkio būdu statytojas (užsakovas) apie tai privalo pranešti Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Teritorijų planavimo ir architektūros skyriaus specialistams, o šis informuoja Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Panevėžio teritorinį padalinį. Šiuo atveju žemės darbai gali būti tęsiami Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo nustatyta tvarka ir gavus papildomą leidimą iš organizacijų, kurioms priklauso rasti inžineriniai tinklai. Leidimo kasti ir (ar) aptverti pratęsimu rūpinasi leidimo gavėjas.
Leidimus išduoda Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Statybos skyrius. Gauti dokumentai išnagrinėjami ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo visų privalomų pateikti dokumentų gavimo dienos.
Leidimai išduodami statybos rangovams arba statytojams (užsakovams), renginių organizatoriams.